新版稳定币GENIUS法案要求无论Tether所处何地均接受美国司法管辖
· 管辖权重构：新增「域外适用」条款，要求境外发行商若面向美国用户则必须合规（此举将终结 Tether 监管模糊状态。结合允许扩大储备资产类型的条款，更凸显法案对这家号称"美国国债第七大持有者"的企业的倾斜）。
· 服务商定义扩展：将开发者、验证节点、自托管钱包等纳入「数字资产服务商」，引发 DeFi 协议是否需遵守《银行保密法》及反洗钱法规的新争议，并规定使用未授权稳定币（如去中心化稳定币）需担责。
· 安全港条款：授权财政部长为小型/实验性项目提供监管灵活性，但允许在「紧急情况」下单方面行动（被批行政权力过大）。
目前法案仅获共和党支持，若无法争取民主党支持恐难通过。业内人士预计月底前参议院可能再次发起辩论动议。
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